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　　《鹽田區(qū)已出讓土地臨時建筑審批管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）是進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)已出讓土地臨時建筑（以下簡稱臨時建筑）審批管理的基本辦法。分總則、機構(gòu)職責(zé)、申請條件與建設(shè)要求、申請方式及審批程序、監(jiān)督管理、附則共六章19條。對臨時建筑審批過程中各單位的職責(zé)、申請條件、申請方式、審查審批、臨時建筑規(guī)劃許可的印發(fā)及驗收、監(jiān)督管理等作出規(guī)定。

　　一、背景依據(jù)

　　《管理辦法》作為規(guī)范性文件，必須在現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定的框架下制定。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《深圳市城市規(guī)劃條例》《深圳市臨時用地和臨時建筑管理規(guī)定》（市人民政府令第149號）《深圳市人民政府關(guān)于規(guī)劃和自然資源行政職權(quán)調(diào)整的決定》（市人民政府令第351號）及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合鹽田區(qū)實際，制定本辦法。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　《管理辦法》主要目的在于修訂原《辦法》中“區(qū)規(guī)土監(jiān)察局負(fù)責(zé)臨時用地……的受理、初審……”等關(guān)于臨時用地以及國有未出讓土地和未完善征（轉(zhuǎn)）地補償手續(xù)土地上的臨時建設(shè)等相關(guān)規(guī)定。規(guī)范鹽田區(qū)已出讓土地的臨時建設(shè)活動的受理、審批等流程，建立合法合規(guī)的審批制度，適應(yīng)我區(qū)日漸增長的市政服務(wù)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展需求。

　　三、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬╆P(guān)于已出讓土地臨時建筑的定義

　　本辦法所稱已出讓土地臨時建筑（以下簡稱臨時建筑）是指單位和個人在鹽田區(qū)已出讓土地上因生產(chǎn)、生活需要搭建的結(jié)構(gòu)簡易并在規(guī)定期限內(nèi)必須拆除的建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施。

　?。ǘ╆P(guān)于已出讓土地臨時建筑的申請條件與建設(shè)要求等問題

　　本辦法第三章中明確規(guī)范了已出讓土地臨時建筑的申請原則，申請類型，建設(shè)規(guī)定，建設(shè)要求，使用期限，必須同時滿足本辦法第六條和第七條的相關(guān)規(guī)定。

　　本辦法第四章中明確規(guī)范了已出讓土地臨時建筑的主體期限，提前介入，申請材料，審查審批流程。

　?。ㄈ╆P(guān)于監(jiān)督管理問題

　　本辦法第五章中明確規(guī)范了已出讓土地臨時建筑的監(jiān)督管理，區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局負(fù)責(zé)臨時建筑臺賬建立、日常監(jiān)管等工作；同時將臨時建筑臺賬等抄送相關(guān)單位。

　　區(qū)住房和建設(shè)局對已批準(zhǔn)的臨時建筑建設(shè)過程中的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和提供消防技術(shù)支持。

　　各街道辦事處落實屬地監(jiān)管職責(zé)，對管轄區(qū)內(nèi)臨時建筑活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，對未批先建的、未按臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可要求進(jìn)行建設(shè)的和到期未拆除的臨時建筑依法進(jìn)行查處。

　　行業(yè)主管部門對本行業(yè)內(nèi)的臨時建筑的建設(shè)和使用情況開展日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)涉嫌違反規(guī)劃行為的線索及時移交所在街道辦事處，對到期臨時建筑督促申請主體按規(guī)定進(jìn)行拆除整改。

　　其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工對臨時建筑開展日常監(jiān)管工作。

　?。ㄋ模╆P(guān)于已出讓土地臨時建筑標(biāo)志牌

　　臨時建筑的申請主體應(yīng)在顯著位置設(shè)立標(biāo)志牌，標(biāo)志牌應(yīng)包含以下內(nèi)容：建設(shè)單位及其法定代表人、臨時建設(shè)規(guī)劃許可證的項目名稱、編號、建筑面積、使用性質(zhì)和使用期限等內(nèi)容。任何單位和個人不得毀壞或擅自改變標(biāo)志牌。

　　（五）關(guān)于已出讓土地臨時建筑違法獲批的

　　申請主體采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得臨時建筑批準(zhǔn)的，由原批準(zhǔn)部門依法撤銷批準(zhǔn)的文件，相關(guān)的臨時建筑按違法建筑進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

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